潜规则 眉县经济适用房8成是内定

眉县建设局赵宏副局长介绍小区规划、销售详情

　　5月14日和15 日，记者在眉县了解到，由陕西聚旺伟业房地产开发有限公司开发建设的“城市美景”经济适用型住宅小区，位于眉县县城美阳街东段，地理环境相当不错。

　 　该小区占地面积208亩，拟建住宅楼39栋，其中多层(6层)35栋，高层(11层)4栋。据知情人士讲，这是眉县首个如此大规模的住宅小区，几乎将首 善镇东关村三组的所有耕地占完，建筑面积约21万平方米。

　 　在“城市美景”项目筹建处，一工作人员告诉记者，房子的销售全部由县建设局负责，包括用地、规划、施工等相关手续。他们(陕西聚旺伟业)为代建方，只负 责建设。

　　眉县建设局副局长赵宏坦承，美景小区拟建1548套住房，面积为48-137平方米不等。项目已由发改委以全县经济适用住房的 名义立项，前期的手续基本办理完毕。

　　名单

　　副科以上占一半未见普 通百姓

　　从反映的帖子上可看到，按照眉政发(2008)44号文件《眉县经济适用住房管理实施办法》、县建设局眉建发 (2010)30号文件《关于城市美景小区经济适用住房销售方案的通知》的规定，经申请人报名，所在乡镇、县级各部门初审、公示，县住房保障中心审查，现 将全县城镇中低收入家庭首批申请购买“城市美景”小区经济适用住房符合条件的申请人予以公示，请社会各界监督。

　　据该帖子统计，眉县一期 经济适用房购房户共计233户，其中退休、在任的副科以上领导为103户，几乎占到50%。名单涉及县委农工部、组织部、统战部、宣传部、县委办、团委、 文明办;县政府文广局、水利局、建设局、乡企局、林业局、粮食局、计生局、统计局等单位系统。

　　直至记者发稿时，记者未能见到所公示的普 通百姓申请购房名单。

　　内情

　　普通百姓没有资格参与购买

　 　眉县政府一知情人士告诉记者，这次经适房基本就是为全县各机关事业单位搞的福利房，人员也已完全内定，社会上的普通百姓基本没有资格参与购买。

　 　眉县建设局向记者提供的相关资料也证实这一说法，“2009年10月全县干部职工住房表上”载明团县委、县安监局、老龄办、县环保局等87个单位申请购 买情况，首次经适房分配为833户。

　　该县建设局(2010)30号文件《关于城市美景小区经济适用住房销售方案的通知》也表明，首批分 配供应的数额按照各乡镇、各部门在册正式工作人员(含离退休人员)数量确定，供应指标直接下达到各单位。

　　赵宏副局长表示，目前70%的 房源名单已经公示，名单组成是由各单位部门申报上来的，正处于公示、审查阶段，还没有最终审核通过。“但是大多数公务人员、事业单位编制人员也是中低收入 者，他们没有住房，应该享有购买经适房的待遇。”赵副局长补充说。

　　违规

　　面 积严重超标土地手续待批

　　根据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》(国发〖2007〗24号)、《国 务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》(国办发〖2010〗4号)、《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》(国发〖2010〗 10号)和《经济适用住房管理办法》(建住房〖2007〗258号)的有关规定，住房和城乡建设部再三要求，必须严格执行经济适用住房单套建筑面积标准控 制在60平方米左右的要求。

　　对此，眉政发(2008)44号文件《眉县经济适用住房管理实施办法》第七条也规定，经济适用住房应坚持套 型适度原则。住房面积一般控制在60平方米左右。

　　眉县建设局有关负责人则称，结合县域实情，在调查大多数购买人意愿及经济情况的基础 上，决定将面积适当放大。“在48-137平方米之间，大家都有选择的空间。”

　　“有经济能力者选择面积大一点，反之选择较小户型，这也 符合县域经济情况。”赵宏副局长解释了人们的质疑，“确实违反了国家在经适房方面制定的有关政策。”

　　对于经适房占地问题，眉县国土资源 局办公室一工作人员称，手续正在报批之中。

　　眉县建设局则称，整个项目用地208亩，开工建设的一期住房用地仅为18亩，批文很快下来。

　 　对此，本报将继续予以追踪。

　　政策链接

　　陕西省经适房管理办法

　 　第十六条经济适用住房的套型和建筑面积，应坚持以中小套型为主，中套住房建筑面积控制在80平方米左右，小套住房建筑面积控制在60平方米左右。

　 　第二十二条 经济适用住房应当面向中低收入家庭销售，销售对象要公示。不得销售给高收入家庭，不得向单位成批或整幢销售。

　　第二十三条 中低收入家庭，可按4—6倍的房价收入比(即购买本地一套建筑面积60平方米普通商品住房的价格与双职工家庭年均工资之比)。由市、县人民政府合理确定中 低收入家庭的标准，每年公布一次。